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并对如下7个方面情况做了通报：供给侧结构性改革进展情况、我委开展经济形势调研的情况、上半年发用电量情况、投资工作情况、价格运行和价格监管情况、经济体制改革情况，以及交通领域发展有关情况。
第一方面，供给侧结构性改革进展情况
完成好供给侧结构性改革“去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板”五大任务，既要有绵绵用力、久久为功的韧劲，也要有立说力行、立竿见影的狠劲。按照党中央国务院部署，我委与有关方面共同配合，下大力气抓好工作推进和落实，五大任务都取得新的进展。
去产能方面，今年以来，钢铁煤炭行业化解 过剩产能和脱困发展工作部际联席会议各成员单位迅速行动，会同各地方，从分解落实目标任务、拨付基础奖补资金、出台并落实配套政策、做好职工安置、开展联 合执法专项行动、落实煤炭减量化生产措施、推进结构调整和债务处置等方面，开展了大量工作。目前看，各项政策措施的效应开始显现，新增产能得到有效控制， 钢铁煤炭行业经济运行走势稳中趋好。前5个月，全国粗钢产量同比下降1.4%，规模以上煤炭企业产量同比下降8.4%，加上库存、需求、预期等因素的综合 作用，市场出现了积极变化。7月初，钢铁协会监测钢材综合价格指数为67.83点，比年初上涨11点；秦皇岛港5500大卡市场煤价每吨400元，每吨比 年初回升30元。钢铁、煤炭企业经营状况有所提升，货款回收有所好转，市场预期有所改善。
7月7日上午，部际联席会议召开全国电视 电话会议，全面布置重点任务进度安排，明确工作要求，钢铁煤炭行业化解过剩产能进入加速实施的新阶段。下一步，部际联席会议将继续按照党中央国务院决策部 署，切实抓好化解过剩产能实施方案的落实，采取过硬措施，确保全面完成今年去产能目标任务。
去库存方面，一是加大棚户区改造货币化安 置力度。今年安排的保障性安居工程建设中央预算内投资850亿元，加大了对棚改货币化安置的支持力度。专项建设基金也可以用于棚改货币化安置项目，并应保 尽保。1—5月棚改货币化安置101.6万户，占今年棚改开工量的36%，比去年同期高出20.3个百分点，比去年全年高出6个百分点。二是加快培育和发 展住房租赁市场。国务院办公厅印发了《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》，通过培育市场供应主体、鼓励住房租赁消费、完善公共租赁住房、支持租 赁住房建设、加大政策支持力度等方式，促进住房租赁市场发展，完善购租并举的住房制度。三是支持合理住房消费。出台了差别化的信贷、税收优惠政策，进一步 引导住房需求合理释放，促进商品房库存的有效化解。比如，不限购城市首套房贷的最低首付款比例可下调至20%，二套房贷的最低首付款比例调整为不低于 30%。降低了购买首套房的契税，对北上广深外的地区，降低了第二套改善性住房的契税等。
总体上看，当前房地产市场调控的主基调仍 然是去库存。下半年，针对市场分化的情况，应更加注重分类施策、因城施策，促进市场平稳发展。对一线及部分二线城市，要密切关注其库存下降情况，加大住房 供应，合理引导住房消费，防止房价持续过快上涨；对三、四线等商品房库存较大的城市，要根据当地市场情况，积极采取有效措施，化解房地产库存。同时，应以 满足居民合理住房需求为目标，以解决城镇新居民住房需求为主要出发点，构建以政府为主提供基本保障、以市场为主满足多层次需求的住房供应体系，以建立购租 并举的住房制度为主要方向，深化住房制度改革。
去杠杆方面，主要是降低企业杠杆率。按照 国务院工作部署，我委正在会同相关部门研究降低企业杠杆率的综合措施，主要政策思路是坚持市场化、法治化原则，通过综合施策，引导和促进企业根据自身需求 降低杠杆，实现标本兼治，既解决当前面临的问题，也要建立长效机制。
降成本方面，主要是减税、清费。一方面， 研究制定了降成本总体思路和《降低实体经济企业成本工作方案》，10多个地区已出台降成本专项方案。另一方面，出台了一系列降低企业税费负担的政策措施。 比如，全面推开营改增试点，陆续分领域实施资源税从价计征，针对小微企业出台一系列税收优惠政策，取消和免征一批行政事业性收费，清理规范进出口环节收 费，严肃查处违规涉企收费，降低征信服务收费和银行卡刷卡手续费等。与此同时，还从降低融资成本、人工成本、用能成本、政务服务成本等方面，出台了一系列 措施。
通过实施政策“组合拳”，1—5月全国规模以上工业企业每百元主营业务收入中的成本为85.73元，比去年同期下降0.22元；主营业务收入利润率为5.59%，同比提高0.21个百分点。
补短板方面，我委会同有关方面研究制定了《关于提高投资有 效性保持有效投资力度着力补齐短板工作方案》，并按照有关要求，抓紧推进专项建设基金工作，优化安排中央预算内投资，积极推进投融资体制改革重点工作等， 取得了积极进展。下一步，我们将会同有关方面，结合“十三五”专项规划抓紧制定分领域实施方案，不断强化责任落实，加大工作力度，做好贯彻实施工作，努力 提高投资有效性、保持有效投资力度、着力补齐短板。
下一步，将继续以供给侧结构性改革为主线，有力、有度、有效落实好“三去一降一补”重点任务。
第二方面，经济形势调研情况
习近平总书记指出：“调查研究是谋事之基、成事之道。没有调查，就没有发言权，更没有决策权”。我委要做好经济形势分析研判，向党中央国务院汇报情况提出建议，开展宏观调控等各项工作，必须紧紧依靠全面深入的调查研究。
我委党组高度重视调查研究工作。把调查研 究作为发展改革工作的重要组成部分，作为转变工作理念、工作职能、工作方式、工作作风，密切联系群众的重要途径，作为不断创新指导工作方式的有效抓手。近 年来，在委党组重视和带动下，全委不断加大调查研究力度，每季度、半年、全年都按计划开展全面深入的调查研究。委领导分别带队到不同地方，深入基层，深入 企业社区、田间地头和百姓家中，了解掌握一手情况、倾听群众呼声，形成高质量调研报告。正是这些大规模、高频次、有质量的调研活动以及调研成果，为我们研 究问题、分析形势、提出建议，为宏观调控的有效开展，为国家重大战略、重大规划、重大政策、重大工程、重大改革的推进，打下了坚实的基础。
为深入了解上半年经济运行和政策落实情 况，准确研判经济发展态势、走势、趋势，有针对性地提出促进经济平稳健康发展的政策措施，近一段时间以来，我委组织了50多个调研组，所有委领导都亲自带 队，调研区域覆盖全国大部分省份，已形成超过80份调研报告。其中，徐绍史主任除陪同党中央、国务院领导同志调研外，多次亲自带队分别到浙江、河南、江西 等地开展调研。
汇总近一段时间调研情况我们发现，上半 年，各地的发展有亮点有希望，而且这些亮点和希望正在不断拓展、不断扩大；各地发展也存在困难、面临挑战，这些困难和挑战不容忽视。调研所反映出的情况反 复印证，我国当前经济运行基本平稳，符合预期和中央对经济形势的判断。经济基本面和社会大局基本稳定，金融市场运行总体平稳，供给侧结构性改革取得新的进 展，但经济走势仍然分化，新旧发展动力的转换需要一个过程，新动力的成长势头正在加快。从趋势看，我国经济发展长期向好的基本面没有变，经济韧性好、潜力 足、回旋余地大的基本特征没有变，经济持续增长的良好支撑基础和条件没有变，经济结构调整优化的前进态势没有变。从经济运行上看，我国经济发展新常态的特 征更加明显，必须坚定信心、增强定力，坚定不移推进供给侧结构性改革，培育新的经济结构，强化新的发展动力。
为做好全年经济社会发展工作，我委和各部 门各地方还将不断调整充实政策工具箱，按照党中央国务院的决策部署，适度扩大总需求，以供给侧结构性改革为主线，及时推出务实管用的政策措施，并切实抓好 执行和落实，引导好发展预期，确保经济运行在合理区间。对此，我们有坚强的决心和必胜的信心。
今后，我委还将继续坚持持续深入的调查研 究，深入了解人民群众的意愿、耐心倾听人民群众的呼声，把人民群众拥护不拥护、赞成不赞成，高兴不高兴，答应不答应，作为提出政策建议，制定政策措施的出 发点和落脚点。欢迎大家监督。我们也会将部分调研报告推送给媒体报道，便于社会更及时更充分了解经济形势。
第三方面，上半年发用电量情况
初步统计，今年上半年，全国全社会用电量 约27759亿千瓦时，同比增长2.7%，增速较去年同期回升1.4个百分点。其中，第一、二、三产业和居民生活用电量同比分别增长7.7%、0.5%、 9.2%和7.7%，增速同比分别回升6.9、1.0、1.2和2.9个百分点。分季度看，一、二季度全国全社会用电量同比分别增长3.2%、2.1%。 6月当月,全社会用电量约4925.3亿千瓦时，同比增长2.6%，增速同比回升0.9个百分点。
全社会用电平稳增长的同时，结构不断优 化，三产和居民生活用电对全社会用电增长的贡献率大于二产。上半年，三产和居民生活用电对全社会用电增长的影响度合计达到80.9%，远高于二产的 14.4%，用电结构进一步优化。三产用电中，信息传输、计算机服务和软件业用电同比增长14.2%，商业、住宿和餐饮业用电同比增长7.3%，金融、房 地产、商务及居民服务业用电同比增长9.6%。
上半年，二产用电总体仍较低迷，用电同比 仅增长0.5%，特别是高耗能行业用电降幅较大。其中，冶金、有色行业用电同比分别下降9.4%和4.3%，增速同比分别回落2.9和9.6个百分点。两 个行业用电下降对全社会用电增长的影响度达-47.9%，拉低全社会用电增速1.3个百分点。
从发电情况看，6月份全国重点水电厂来水 较好，清洁能源消纳政策落实较好，发电结构继续优化。初步统计，6月份全国水电、核电发电量同比分别增长2%和15.8%，而火电在发电装机同比增长约 9%（8400万千瓦）的情况下，发电量仅增长1.3%；上半年全国水电、核电发电量同比分别增长15.3%和25.6%，火电发电量同比下降2.9%， 折合节约标准煤约3247万吨，减排二氧化碳约0.85亿吨。
第四方面，投资工作情况
第一项是我委审批核准固定资产投资项目情况。
1至6月，我委共审批核准固定资产投资项 目96个，总投资4616亿元。其中，6月审批核准项目23个，总投资1511亿元，包括农业水利项目4个，总投资117亿元；交通基础设施项目7个，总 投资1110亿元；能源项目2个，总投资228亿元；高技术和信息化项目7个，总投资48亿元；社会事业项目1个，总投资2亿元；仓储物流项目1个，总投 资2亿元；其他项目1个，总投资4亿元。这些项目主要集中在交通、水利和高技术领域。
第二项是11大类国家重大工程包进展情况
自2014年9月我委陆续推出11大类重大工程包以来，截至今年5月底，已累计完成投资59499亿元，比4月底增加1780亿元；已开工48个专项、403个项目，比4月底增加5个项目。
第五方面，价格运行和价格监管
关于部分商品和服务价格。主要介绍6月份食品、猪粮比价、钢材、有色金属、成品油批发价格等情况。
关于价格举报和处置情况。6月 份，12358价格监管平台保持平稳运行，价格举报受理量同比增长112.22%，比上月增长13.42%，经济制裁金额同步也有较大幅度增长。当月，我 委在全国部署开展了药品价格、涉企收费两项专项检查，12358价格监管平台发挥了动员社会监督、回应群众诉求的主渠道作用。根据平台数据分析，关系民生 的停车收费、网络购物、物业管理等依然最受关注。为落实“安民生、促发展”要求，基于12358价格监管平台数据分析，下一步将在继续组织药品价格、涉企 收费检查的同时，适时部署开展停车收费、物业收费重点检查。
第六方面，经济体制改革有关情况
一方面是扎实推进党中央国务院交由我委牵 头的各项改革任务。今年，中央全面深化改革领导小组部署我委牵头的改革任务26项，截至目前，2项已完成（分别是理顺药品价格，设立统一规范的国家生态文 明试验区），2项已上报国务院。其余22项任务均已形成改革方案，正在抓紧开展征求意见、评估论证等工作，将尽快上报或出台。国务院《关于2016年深化 经济体制改革重点工作的意见》部署由我委牵头的有59项改革，也都在按计划抓紧推进中。
另一方面，下大力气抓改革举措落地。一是 全面实施电力体制改革，推进电力市场化交易，发用电计划、竞争性环节电价、配售电业务有序放开，输配电价改革覆盖全国18个省级电网和华北区域电网，北 京、广州电力交易中心组建成立，电力市场化交易规模显著扩大并在优化电力资源配置、降低用电成本等方面发挥积极作用。二是出台《盐业体制改革方案》，确定 了改革食盐生产批发区域限制、食盐政府定价机制、工业盐运销管理、食盐储备体系等改革措施，并在全国范围组织开展了盐行业信用体系建设和打击制贩假盐专项 治理。三是完善现代市场体系。推进市场准入负面清单制度建设，在天津、上海、福建、广东四省市全面启动市场准入负面清单制度试点；报请国务院出台了《关于 在市场体系建设中建立公平竞争审查制度的意见》，着力解决地方保护、区域封锁、行业壁垒、企业垄断等不符合全国统一市场和公平竞争的问题。此外，行业协会 商会与行政机关脱钩改革、公务用车制度、国有林场林区、混合所有制改革试点、综合配套改革试验等也在抓紧推进。
下一步，将以简政放权、投融资、价格、国 有企业和重点行业、新型城镇化、对外开放等为重点，继续抓紧推出一批具有重大牵引作用的改革举措，以更大的力度和更有效的方法，推动改革举措落地见效，为 新常态下保持经济中高速增长、迈向中高端水平提供更加成熟、更加定型的制度保障。
第七方面，交通领域发展有关情况
近一段时间以来，我委连续推出了多个交通 领域的重要文件，包括《交通基础设施重大工程建设三年行动计划》、《关于打造现代综合客运枢纽提高旅客出行质量效率的实施意见》、《关于促进通用航空业发 展的指导意见》、《营造良好市场环境推动交通物流融合发展实施方案》等。文件出台后，媒体分别做了一些报道。大致看了这些报道后，我感到还可以深度报道和 深度挖掘。这几个文件都是非常有含金量的，比如《三年行动计划》是对未来3年拟重点推进的重大交通基础设施工程建设的总体部署；《打造现代综合客运枢纽实 施意见》强调统筹规划建设和管理，着眼提高综合交通效率，极大方便旅客出行；《通用航空业发展的指导意见》是将通用航空作为战略性新兴产业加快发展的纲领 性文件；《交通物流融合发展实施方案》部署构建交通物流融合发展新体系，将对全行业发展产生深远的影响。多个文件相互关联、互为支撑，共同形成政策体系。 建议媒体深入挖掘，深度报道，便于相关企业和有关人员，充分了解掌握文件精神，用好文件的政策，实现更好的发展。
——来源于：北极星输配电网整理
